Der Link funktioniert nicht (mehr). Trotzdem würde mich interessieren, warum du denkst, dass das nicht "mit ganz normaler Bildbearbeitung SW wie Gimp gemacht wurde". Ich würde sowas mit GIMP machen. Je nach dem, welche Eigenschaften die Karte haben soll, ist ein 2D-CAD- Programm möglicherweise besser geeignet. Aber wenn sie nur ausgedruckt werden soll, ist das Grafikprogramm normalerweise die bessere und einfachere Lösung.
Wenn es für die Gegend brauchbare Open Street Maps gibt, ist das aber sicher am einfachsten und am praktischsten. Natürlich geht soas auch mit Google Maps, aber die darf man nicht kopieren sondern nur als Link oder eingebettet weitergeben.